“Este es un año de gran incidencia. Insistiremos en la construcción de paz del país desde los territorios. Esta Mesa Nacional de Participación continuará siendo un escenario de diálogo, un escenario democrático, en el que prime la concertación. Este es un nuevo ciclo y los aprendizajes pasados estarán presentes y los nuevos representantes traerán con entusiasmo sus aportes y sus ideas innovadoras para dinamizar este colectivo”, dijo la subdirectora de Participación de la Unidad para las Víctimas, Alejandra Llano, en la apertura de la primera sesión de la Mesa Nacional.
En el primer día de trabajo se eligieron a los delegados y delegadas de los diferentes espacios de participación de los que habla la ley 1448 de 2011 y el Protocolo de Participación: comités nacionales, subcomités técnicos del SNARIV, comités temáticos (por enfoque diferencial y hechos victimizantes), así como de otras delegaciones por temas estratégicos que, de acuerdo con el plan de trabajo de esta nueva mesa nacional (2023-2027) y por disposición del plenario, son los pertinentes para fortalecer su incidencia y avanzar hacia la reparación integral.
Estos espacios sirven para garantizar la incidencia y representación de las víctimas y sus organizaciones, en los escenarios donde se diseñe, planifique, ejecute y se haga seguimiento a las políticas públicas, desarrolladas en el marco de la Ley 1448 de 2011.
Asimismo, fueron elegidos los representantes a los subcomités técnicos, que son grupos de trabajo interinstitucional que se encargan del diseño e implementación de la política pública de prevención, asistencia, atención y reparación integral a las víctimas, para el goce efectivo de los derechos de la población víctima.
También fueron elegidos los y las representantes los comités temáticos para efectos de la discusión, planeación, concertación, ejecución y control de la política pública tanto diferencial, como sectorial por hecho victimizante.
Estos comités temáticos hacen referencia a discapacidad, niños, niñas, adolescentes y jóvenes; reclutamiento forzado, persona mayor, LGBTI, mujeres, actos contra la vida, desplazamiento forzado, actos contra la libertad, víctimas de tortura, violencia sexual, atentados graves contra la integridad física y mental (incluye víctimas de minas antipersonal), víctimas de frontera y en el exterior, Sujetos de Reparación Colectiva, retornos y reubicaciones, comunicaciones y desaparición forzada.
De acuerdo con la ley, los comités temáticos prepararán los respectivos documentos de lineamientos y propuestas de política pública, que luego serán enviados a las Mesas Municipales y Departamentales de Participación Efectiva de las Víctimas, para su retroalimentación. También, serán los encargados de dinamizar los respectivos encuentros, por eje temático, para la discusión de la política pública. El resultado de los ejercicios de análisis será enviado a los representantes a los espacios nacionales y a los subcomités, para que sean presentados en las sesiones ordinarias.
En el segundo día, el plenario fue un espacio de socialización del proceso de incidencia que deben hacer las mesas de participación de víctimas en lo municipal y departamental, en los planes de desarrollo y planes de acción territorial; la presentación de la estrategia de la OIM-USAID “Restaurando Nuestro Futuro” y la presentación del plan de trabajo de la Mesa Nacional.
Este programa tiene como objetivo “promover la reconciliación y la no repetición del conflicto armado, a través de la implementación efectiva de las políticas de víctimas y construcción paz; el fortalecimiento de la incidencia y la participación de las organizaciones; y la transformación de comportamientos y actitudes en las comunidades y en la sociedad para consolidar una cultura de paz e inclusión social”. Para su desarrollo fueron focalizados 20 municipios y 6 ciudades capitales del país.
El Comité Ejecutivo de la Mesa Nacional de Participación de Víctimas insistió ante el plenario el trabajo en equipo para defender colectivamente sus derechos. “Muchas cosas por mejorar, y muchas cosas por hacer”, dijo la coordinadora Eucaris Salas Salas.
Además, en el espacio de participación se presentó la propuesta del plan de trabajo para ser retroalimentado por el plenario de la Mesa Nacional, el cual será concertado con la Subdirección de Participación de la Unidad para las Víctimas.
Temas recomendados
Finalmente, la Mesa Nacional convocó a la Unidad para las Víctimas y a la Procuraduría General de la Nación para que les fuera socializada la ley 2343 de 2023, que extiende el plazo de declaración ante el Ministerio Púbico de las víctimas del conflicto armado. El plenario planteó la importancia de su participación en la construcción del plan y su implementación, en territorio.
Los espacios de participación quedaron conformados de la siguiente manera:
Comités nacionales:
- Comité Ejecutivo para la Atención y Reparación de Víctimas: Jhon Jairo Romero y Concepción Quiñonez.
- Consejo Directivo de la Unidad Administrativa de Gestión de Restitución de Tierras: Ana Idaly Delgado y Eduardo Zapata.
- Consejo Directivo de Memoria Histórica: Sandra Hipólito y Manuel Hurtado Mosquera.
- Mecanismo de Monitoreo y Seguimiento del cumplimiento de la Ley: Ludirlena Pérez, Adriana Pérez, Odórico Guerra.
Adicionalmente, al Consejo Nacional de Paz, fueron delegadas Dolly Vinasco, Jair Franco y Cristian López. La participación en este espacio estratégico fue lograda por la incidencia de la Mesa Nacional desde el 2017.
Los subcomités quedaron integrados así:
- Subcomité de Coordinación Nacional y Territorial: Irene Franco y Jhon Martínez.
- Subcomité de Sistemas de Información: Nora Vélez y Luz Gloria Vallejo
- Subcomité de Atención y Asistencia: Judith García e Ivonne Fierro.
- Subcomité de Medidas de Rehabilitación: Yani Campo y Carlos Ortega.
- Subcomité de Reparación Colectiva: Lilia del Carmen Colmenares y Norela Rodríguez Sandoval
- Subcomité de Restitución: Idaly Londoño y Eduardo Cetina
- Subcomité de Indemnización Administrativa: Rosa duarte y Estiven Velásquez
- Subcomité de Medidas de Satisfacción: Johana Jiménez y Humberto Ariza
- Subcomité de Prevención, Protección y Garantías de No Repetición: Blanca Yoli Real y Oscar Moreno
- Subcomité de Enfoque Diferencial: Telemina Barros, Eucaris Salas, Nidia Bermeo, María Teresa Salas, Danys Vieco, José Armando Mendoza, Ana Güetio y David Gómez.
