Como entidad encargada de ejecutar los recursos, la Unidad para las Víctimas ha avanzado en el reconocimiento de las medidas indemnizatorias a las víctimas de la Unión Patriótica reconocidas en la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH) en la que le ordena al Estado colombiano repararles.
Desde el último trimestre de 2023 -período en el que la entidad quedó designada para esta misión- hasta la actualidad, la Unidad para las Víctimas ha pagado indemnizaciones a 77 personas incluidas en el Anexo I de la sentencia. En ese sentido, ha expedido 54 resoluciones de pago, de los cuales ya se ha entregado un aporte superior a los 4.722 millones de pesos, de los 6.401 millones de pesos que se tiene proyectados entregar en mayo.
La entidad ha recibido 1.706 solicitudes de familiares a través del formulario web y por correo electrónico, de las cuales 1.603 corresponden a víctimas incluidas en el Anexo I y 103 en el Anexo III de la sentencia, una gran parte por casos de ejecuciones extrajudiciales y desaparición forzada que serán trasladadas a la Comisión para la identificación de las Víctimas de la Unión Patriótica creada para constatar su identidad y parentesco, que fue instalada oficialmente el pasado 16 de abril. Para el Anexo II no se recibieron reclamaciones debido a que corresponden a los familiares que hicieron la solicitud en relación con las víctimas directas del Anexo I.
Contexto de la sentencia
El 27 de julio de 2022, la Corte Interamericana de Derechos Humanos emitió la sentencia en el caso “Integrantes y Militantes de la Unión Patriótica vs. Colombia”. En este fallo, se responsabilizó al Estado colombiano por las violaciones a los derechos humanos cometidas en perjuicio de más 6.000 víctimas que conformaron el partido político Unión Patriótica (UP) desde 1984 y por más de 20 años.
Esta decisión fue notificada al Estado colombiano el 30 de enero de 2023 en el que ordena al menos 13 medidas de reparación, correspondiendo a la Unidad para las Víctimas la implementación de los puntos resolutivos 25 y 38.
En el primero, se dispone la creación y puesta en funcionamiento de la Comisión de Constatación de la Identidad y Parentesco de las Víctimas listadas en los Anexos I, II y III (documentos que vinculan a las más de 6.000 víctimas indirectas de la UP, relacionadas a la sentencia). En el segundo, indica “el deber de pagar las cantidades fijadas en la sentencia por concepto de daños materiales e inmateriales”, y por otros conceptos a favor de determinados integrantes de la familia Díaz Mansilla.
Rol de la Unidad para las Víctimas
En octubre de 2023, el Gobierno nacional expidió el Decreto 1643 del 2023 en el que designó al Ministerio de Hacienda como el encargado de disponer los recursos necesarios para darles cumplimiento a las órdenes 25 y 38 de la sentencia emitida para la CorteIDH y realizar los correspondientes traslados presupuestales a la Unidad para las Víctimas, como entidad ejecutora.
Para el pago de las indemnizaciones materiales e inmateriales a las víctimas, la sentencia las diferenció en tres anexos a la misma:
- Anexo I. 676 víctimas directas.
- Anexo II. 761 familiares de víctimas directas.
- Anexo III. 5.461 víctimas que no aportaron prueba a la Corte que permitiera corroborar sus nombres completos y documentos de identidad, pero sobre los cuales se encontraron hechos que afectaron sus derechos humanos como integrantes y militantes de la UP.
De acuerdo con lo anterior, la Unidad para las Víctimas ha realizado un proceso interno que lidera la Dirección de Reparación para implementar el pago de la medida indemnizatoria, ruta en aplicativos, desarrollo de formulario web para la recepción y radicación de solicitudes, mensajes para canales de atención a través del grupo de Servicio al Ciudadano, elaboración y publicación de piezas informativas, pedagógicas y de socialización, comunicación de los actos administrativos entre otras acciones.
Temas recomendados
Asimismo, se han realizado todas las gestiones pertinentes para dar cumplimiento a lo ordenado en el decreto, en donde se han sostenido mesas de trabajo con los peticionarios comunes o representantes de víctimas; la Comisión para la identificación de las víctimas de la Unión Patriótica para la revisión de los Anexos I, II y III; el Ministerio de Hacienda y Crédito público, la Agencia Nacional de Defensa Judicial del Estado y la Consejería Presidencial para los Derechos Humanos.
La Unidad para las Víctimas seguirá avanzando en el proceso de la entrega de medida indemnizatoria con factor reparador, para que aporte a los proyectos de vida de las y los sobrevivientes del exterminio de la Unión Patriótica.