Grupo de Oferta

¿Qué es la Oferta Institucional?

La Oferta Institucional es el conjunto de bienes o servicios para víctimas que resultan de la ejecución de planes, programas y proyectos de entidades públicas o privadas. El propósito de esta oferta es atender, orientar, impactar o transformar las condiciones de vida de las personas, subsistencia mínima, la situación de vulnerabilidad y la reparación integral de las víctimas del conflicto armado.

Clasificación:

La oferta institucional se puede clasificar por:

Los mecanismos para su accesibilidad:

  • Oferta que opera por demanda - solicitud administrativa
  • Oferta por oferta - opera por convocatoria o contextos específicos

O, según criterios específicos como:

  1. Entidad oferente
  2. Objetivo de la oferta
  3. Cobertura de la oferta
  4. Estado actual de la oferta.

Carácter de la entidad oferente:

  • Entidades públicas: La oferta pública se enfoca en un alto porcentaje en la población víctima. Se caracteriza por tener como propósito principal el cumplimiento de objetivos trazados por el goce efectivo de los derechos de los ciudadanos y por lo tanto pretende satisfacer dichas demandas sociales.
    Dentro de la oferta pública se encuentra gran parte de la oferta por demanda, como la de salud, educación o identificación, que según la Ley 1448 de 2011 posee criterios preferenciales para el acceso de las víctimas.
  • Entidades privadas (empresas, fundaciones, cooperantes internacionales, ONG, etc.), buscan complementar o especializar la oferta por demanda, y cubrir las necesidades que se presentan en los componentes de asistencia y reparación integral a las víctimas y permitir el acceso de la población víctima a los programas y/o proyectos en busca del restablecimiento de los derechos vulnerados por el conflicto.

La oferta institucional, posee lógicas de intervención tendiente a la cobertura de los bienes y servicios que las entidades -sin importar su naturaleza- poseen.

Oferta Nacional

  • La oferta del territorio nacional es provista por entidades públicas o privadas para todo el territorio nacional. (Ej. Medidas de asistencia en Salud y Educación).
  • La oferta descentralizada y focalizada que por su naturaleza y competencia es provista por las entidades del orden nacional, la cual opera descentralizadamente y en algunos casos se efectúan focalizaciones para su intervención. (Ej. PAPSIVI – Ministerio de Salud).
  • Otro tipo de oferta descentralizada y focalizada que por la naturaleza y competencia de la entidad, se planea y focaliza desde las entidades del orden nacional, y se ejecuta desconcentradamente en el orden territorial. (Ej. Programas regulares de alimentación ICBF).

Oferta Territorial

  • La oferta regional busca responder a dinámicas poblacionales, culturales, que involucran una o más entidades territoriales (Ej. Litoral pacífico, programa ACDIVOCA – Ministerio de Trabajo).
  • La oferta departamental generadas por los gobiernos departamentales para la población de su influencia. (Ej. Programa: transfórmate tú mujer de la Gobernación de Atlántico).
  • La oferta generada por los gobiernos distritales para la población de su influencia. (Ej. Programa educar para reparar de Bogotá D.C.).
  • La oferta municipal es aquella generada por los gobiernos distritales para la población de su influencia (programa de restitución de víctimas por conflicto armado, de la Secretaría de Desarrollo Social Municipal del municipio de Bucaramanga).

Acceso a la oferta:

De acuerdo al funcionamiento de cada una de las entidades, existen tres mecanismos para el acceso a la oferta:

  1. Mecanismos de solicitudes administrativas: corresponde al mecanismo de consolidación, organización y validación de la información para emitir las necesidades de las víctimas identificadas a través de los diversos instrumentos de caracterización, para su envío a las entidades y programas que funcionan por demanda.
  2. Mecanismo de focalizaciones masivas: corresponde al mecanismo de consolidación, organización y validación de la información de las necesidades de las víctimas, de acuerdo con las tipologías de oferta que funcionan por convocatorias o programas que funcionan por oferta.
  3. Mecanismos transversales: Corresponde al diseño e implementación de los Centros Regionales de Atención y Reparación a Víctimas y demás esquemas complementarios, como parte de la estrategia de gestión y articulación de oferta que se materializa a través del acompañamiento directo a las víctimas, los esquemas presenciales de atención y la orientación especifica de la oferta en un Centro Regional.
  • Las ferias y/o jornadas son un mecanismo complementario.
  • El rol de la Unidad en la gestión de Oferta Institucional se encuentra orientada a garantizar acciones de: acceso, oportunidad, pertinencia y sostenibilidad de la población víctima en los programas y servicios que ofrece el estado.