Modelo de Reparación Colectiva

Un modelo que responde a la reparación de los daños, la historia y la identidad de las comunidades

El Modelo de Reparación Colectiva diseñado por la Unidad para las Víctimas es único en el mundo: se sustenta en la participación, la concertación y en la toma de decisiones de manera conjunta, para que las comunidades definan su propio proceso.

Bogotá, 10 de junio de 2021

Uno de los aportes fundamentales de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras es el Programa de Reparación Colectiva, que reconoce los daños ocasionados en el marco del conflicto a las comunidades campesinas y barriales, comunidades y pueblos étnicos, organizaciones y grupos.

Este programa busca la reparación colectiva integral desde una perspectiva material, política y simbólica, a través de las medidas de restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición.

Con el fin de reconstruir el tejido social, recuperar los lazos de confianza y fortalecer los proyectos de vida de las comunidades, organizaciones y grupos que se vieron afectados, el Gobierno nacional, en cabeza de la Unidad para las Víctimas, se puso en la tarea de restablecer y resarcir los daños colectivos mediante acciones específicas para mitigar la vulneración de los derechos a los que fueron expuestos.

Conforme a lo dispuesto en el artículo 151 de la Ley 1448, la Unidad para las Víctimas “deberá implementar un Programa de Reparación Colectiva que tenga en cuenta cualquiera de los siguientes eventos:

a). El daño ocasionado por la violación de los derechos colectivos;
b). La violación grave y manifiesta de los derechos individuales de los miembros de los colectivos;
c). El impacto colectivo de la violación de derechos individuales”.

Para conseguir este objetivo y a través de tres procesos: Ruta de reparación colectiva, Gestión de oferta y Fortalecimiento a los colectivos, el Modelo de Reparación Colectiva promueve la participación de los colectivos y sus integrantes como los principales protagonistas; esto lo hace único en el mundo si se compara con modelos diseñados en otras zonas de conflicto para reparar a las víctimas.

El Modelo de Reparación Colectiva diseñado por la entidad reconoce la historia, la identidad y unos atributos o características que constituyen a un Sujeto de Reparación Colectiva que, para efectos de la Ley en su artículo 152 son: “1. Grupos y organizaciones sociales y políticos; 2. Comunidades determinadas a partir de un reconocimiento jurídico, político o social que se haga del colectivo, o en razón de la cultura, la zona o el territorio en el que habitan, o un propósito común”.

De acuerdo con el director de Reparación de la Unidad para las Víctimas, Enrique Ardila, “las acciones que se han implementado con los Sujetos de Reparación Colectiva contribuyen a la recuperación de sus prácticas colectivas, los proyectos que tienen en común, sus formas de organizarse y relacionarse, cómo se autorreconocen y cómo son reconocidos por otros, y en el caso de las comunidades, el territorio, que son elementos que los definen como colectivo”.

El director señaló, además, que el diseño del Modelo de Reparación Colectiva implicó que se fortaleciera en tres aspectos: la determinación de las características de los Sujetos Colectivos que pueden hacer parte del programa; la relación entre las características de los Sujetos Colectivos y los daños colectivos ocasionados por la violencia que la reparación colectiva deberá cubrir; y la vía a través de la cual el programa debe planificar su intervención, definiendo de manera clara las acciones reparadoras, los costos, los beneficios, los indicadores de seguimiento y resultados.